Avviso
Esito terza seduta
Il giorno 13 maggio 2010, alle ore 15.00, presso la Sede distaccata di Milano dell'Autorità, via Pontaccio n. 10, nella sala riunioni del 2° piano, si è tenuta la terza seduta pubblica della procedura di gara per l'affidamento dell'appalto sostitutivo di mensa (rif. gop 48/09 - cig 038570342E), convocata al fine di procedere direttamente in seduta pubblica ad informare i partecipanti alla procedura di gara del riscontro di un mero errore materiale rilevato nell'attribuzione di un punteggio dell'offerta qualitativa e provvedere alla correzione, in via di autotutela, del medesimo errore materiale riscontrato.Alla seduta pubblica hanno partecipato i rappresentanti delle seguenti società:
- Accor Services Italia S.r.l.;
- Quì! group S.p.a.
In apertura di riunione la Commissione riepiloga, ai presenti, la situazione riscontrata in esito ai propri lavori svolti, giusto verbale del 22 aprile 2010, con riferimento ai punteggi attribuiti, e conseguente definizione della graduatoria, della componente qualitativa dell'offerta.
In particolare vengono riepilogate le risultanze finali delle valutazioni tecniche svolte dalla Commissione sulla base della documentazione prodotta dalle società concorrenti e riferite alla componente qualitativa dell'offerta:
- Parametro rete degli esercizi punteggio massimo attribuibile fino a 40 punti
1. Accor Services Italia S.r.l. 33,22 punti
2. Quì! Group S.p.a. 33,12 punti
- Parametro rimborso dei buoni pasto agli esercizi convenzionati, punteggio massimo attribuibile fino a 15 punti
1. Accor Services Italia S.r.l. 15,00 punti
2. Quì! Group S.p.a. 07,64 punti
- Parametro termini di pagamento agli esercizi convenzionati, punteggio massimo attribuibile fino a 5 punti
1.Accor Services Italia S.r.l. 05,00 punti
2.Quì! Group S.p.a. 03,57 punti
Sulla base dei singoli punteggi come sopra definiti è stata riscontrata la seguente graduatoria della "componente qualitativa dell'offerta":
1. Accor Services Italia S.r.l. punteggio complessivo conseguito pari a punti 53,22/60,00;
2. Quì! Group S.p.a. punteggio complessivo conseguito pari a punti 44,33/60,00.
La Commissione ricorda che l'attribuzione di ogni singolo punteggio - sulla base dei criteri matematici predefiniti nello Schema di valutazione dell'offerta (facente parte integrante del Bando di gara) - è stato determinato sulla base delle indicazioni numeriche inequivocabili fornite dai concorrenti ed in applicazione del calcolo matematico, di cui alle relative formule riportate nell'art. 2 del documento citato, e pertanto senza nessuna valutazione discrezionale da parte della Commissione stessa.
L'Amministrazione, ricevuti i verbali della Commissione, ha posto in essere le proprie verifiche amministrative sulla correttezza dei calcoli come predeterminati dalla medesima Commissione, riscontrando un mero errore materiale nel calcolo matematico - riferito al parametro rimborso dei buoni pasto agli esercizi convenzionati - nell'attribuzione del punteggio alla società Qui! Group S.p.a.
Infatti, sulla base dei valori numerici forniti dalla società (riferiti al valore economico di rimborso dei buoni pasti ai propri esercizi convenzionati) ed in applicazione della formula matematica di cui all'art. 2, par. 2.2 dello Schema di valutazione dell'offerta (rimborso offerta in esame diviso rimborso più alto offerto moltiplicato 15), risulta attribuibile alla società Qui! Group S.p.a. un effettivo punteggio pari a 14,98 punti e non, come erroneamente calcolato in precedenza, il punteggio di 07,64 punti.
Per quanto constatato e trattandosi di un mero errore materiale di calcolo, la Commissione - sulla base delle espresse motivazioni di cui alla nota predisposta dall'Unità Affari Generali e Contratti della Direzione Personale, Amministrazione e Finanza dell'Autorità in data 10 maggio 2010, di cui viene data sintetica lettura delle parti principali a supporto dell'operato dell'Amministrazione - ha stabilito di procedere, direttamente nella seduta pubblica del giorno 13 maggio u.s., alle seguenti operazioni:
1. rettifica dell'errore materiale riscontrato nell'ambito dell'attribuzione del punteggio alla società Qui! Group S.p.a. e riferito al parametro "rimborso dei buoni pasto agli esercizi convenzionati";
2. rideterminazione, in esito alla predetta rettifica, della graduatoria della componente qualitativa dell'offerta;
3. rideterminazione, in esito alla graduatoria della componente qualitativa dell'offerta, della graduatoria complessiva di gara;
4. riscontro, in esito ai punteggi complessivi come sopra rideterminati, della effettiva situazione di anomalia dell'offerta.
Per quanto riguarda le operazioni di cui al precedente punto 1), la Commissione ha disposto la rettifica del punteggio assegnato (di cui al verbale del 22 aprile 2010 attribuito in 07,64 punti), alla società Qui! Group S.p.a. per il parametro rimborso dei buoni pasto agli esercizi convenzionati rideterminandolo, in corretta applicazione sia del valore dichiarato dalla stessa società che della formula matematica di cui al punto 2.2 dello Schema di valutazione dell'offerta, in effettivi 14,98 punti.
Per quanto riguarda le operazioni di cui al precedente punto 2), la Commissione ha provveduto alla rideterminazione della graduatoria riferita alla componente qualitativa dell'offerta, riscontrando - in esito alla rettifica precedentemente disposta - la seguente situazione:
1. Accor Services Italia S.r.l. punteggio complessivo conseguito pari a punti 53,22/60,00;
2. Quì! Group S.p.a. punteggio complessivo conseguito pari a punti 51,67/60,00.
Per quanto riguarda le operazioni di cui al precedente punto 3), la Commissione ha provveduto alla rideterminazione della graduatoria complessiva di gara (data dalla sommatoria dei punteggi della componente qualitativa e dei punteggi della componente economica dell'offerta), riscontrando - in esito alla rettifica precedentemente disposta - la seguente situazione:
1) Accor Services Italia S.r.l., punteggio complessivo conseguito pari a punti 92,29/100,00;
2) Quì! Group S.p.a., punteggio complessivo conseguito pari a punti 91,67/100,00.
Per quanto riguarda le operazioni di cui al precedente punto 4), la Commissione - sulla base dei rettificati punteggi riferiti alla componente qualitativa dell'offerta e sulla base dei punteggi riferiti alla componente economica dell'offerta come riscontrati nel corso della seconda seduta pubblica del 5 maggio 2010 - ha riscontrato che entrambe le offerte presentate dalle società Accor Service Italia S.r.l. e Qui! Group S.p.a. assumono il carattere di offerte "anomale" ai sensi di quanto previsto all'art. 17 del Disciplinare di gara che riprende il dettato normativo di cui all'art. 86, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Terminate le operazioni riferite alla terza seduta pubblica della gara, la Commissione giudicatrice ha informato i presenti che provvederà ad inviare tutti gli atti all'Amministrazione per l'avvio di tutte le relative fasi procedurali previste dalla vigente normativa di riferimento in materia di anomalia dell'offerta, secondo quanto previsto all'art. 17 del Disciplinare di gara.
La seduta termina alle ore 15.30
19 maggio 2010