Avviso
Sintesi seconda seduta
In data 5 maggio 2010, alle ore 11.00, si è tenuta la seconda seduta pubblica della procedura di gara per il servizio sostitutivo di mensa (rif. gop 48/09 - cig 038570342E), riferita alla fase procedurale disciplinata all'art. 16, par. 16.4 del Disciplinare di gara, in relazione alla quale si informa dell'esito riscontrato.Alla seduta pubblica hanno partecipato i rappresentanti delle seguenti società:
- Accor services italia s.r.l.;
- Quì! group s.p.a.
Nel corso della seduta la Commissione giudicatrice, come stabilito all'art. 16, par. 16.4 del Disciplinare di gara, ha provveduto ad effettuare gli adempimenti nel seguito riportati.
a) Comunicato l'esito delle verifiche amministrative, ex art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. (nel seguito, per brevità, denominato Codice dei contratti), svolte nei confronti della società Accor Services Italia S.r.l., sorteggiata pubblicamente nel corso della prima seduta pubblica.
b) Dato lettura dell'elenco degli operatori economici ammessi alla seconda fase procedurale della gara di cui all'art. 16, par. 16.3 del Disciplinare, che risultano essere:
1. Accor Services Italia S.r.l.;
2. Quì! Group S.p.a.
c) Dato lettura della graduatoria provvisoria derivante dall'attribuzione dei punteggi riferiti al parametro qualitativo dell'offerta e lettura del punteggio complessivo assegnato ad ogni concorrente.
La valutazione tecnica, effettuata dalla Commissione giudicatrice, ha determinato la seguente attribuzione dei punteggi riferiti ai singoli parametri elementi qualitativi dell'offerta:
c.1) Parametro rete degli esercizi punteggio massimo attribuibile fino a 40 punti
1. Accor Services Italia S.r.l. 33,22 punti
2. Quì! Group S.p.a. 33,12 punti
c.2) Parametro rimborso dei buoni pasto agli esercizi convenzionati, punteggio massimo attribuibile fino a 15 punti
1. Accor Services Italia S.r.l. 15,00 punti
2. Quì! Group S.p.a. 07,64 punti
c.3) Parametro termini di pagamento agli esercizi convenzionati, punteggio massimo attribuibile fino a 5 punti
1. Accor Services Italia S.r.l. 05,00 punti
2. Quì! Group S.p.a. 03,57 punti
Dalla sommatoria di ogni singolo punteggio attribuito ai singoli parametri "elementi qualitativi", risulta la seguente graduatoria qualitativa complessiva:
1. Accor Services Italia S.r.l. punteggio conseguito pari a punti 53,22/60,00
2. Quì! Group S.p.a. punteggio conseguito pari a punti 44,33/60,00
c) Apertura della busta n. 3 (contenente l'offerta economica) ed esame volto alla verifica della documentazione presentata in conformità con quanto previsto nel presente Disciplinare.
La Commissione ha constatato la conformità, rispetto ai disposti richiamati nell'art. 13 del Disciplinare di gara, della documentazione presentata da parte di tutte le società ammesse alla terza fase procedurale.
d) Lettura delle offerte economiche formulate dalle società partecipanti ed assegnazione del relativo punteggio, in applicazione dei criteri e delle modalità riportate nello Schema di valutazione dell'offerta.
In via preliminare la Commissione prende atto, e informa i presenti, dell'avviso di rettifica dal titolo "Modifica parziale dello schema di valutazione dell'offerta" pubblicato sul profilo di committente dell'Autorità in data 15 dicembre 2009, ossia precedentemente alla data di scadenza per la presentazione delle offerte prevista per il giorno 22 gennaio 2010.
In tal senso viene precisato che ai fini della determinazione del punteggio riferito alla componente economica dell'offerta si terra specifico conto delle modalità espressamente previste nel citato avviso di rettifica, opportunamente integrate dallo Schema di valutazione dell'offerta.
La Commissione ha riscontrato le seguenti percentuali di sconto offerte, da applicare al valore facciale del buono pasto (posto a base d'asta) pari a 9,04 euro:
1. Accor Services Italia S.r.l. ribasso pari al 14,00%
2. Quì! Group S.p.a. ribasso pari al 16,00%
In applicazione dei ribassi riscontrati al prezzo posto a base d'asta, si riscontrano i seguenti prezzi offerti:
1. Accor Services Italia S.r.l. prezzo pari a 7,77 euro
2. Quì! Group S.p.a. prezzo pari a 7,59 euro
La Commissione ha provveduto a calcolare il punteggio relativo alla componente economica applicando la formula prevista nell'avviso di rettifica dal titolo "Modifica parziale dello schema di valutazione dell'offerta" e di conseguenza ad assegnare il seguente punteggio:
1. Accor Services Italia S.r.l. 39,07/50,00 punti;
2. Quì! Group S.p.a. 40,00/40,00 punti;
e) Stesura della graduatoria provvisoria complessiva (derivante dalla sommatoria dei punteggi tecnici ed economici).
La Commissione ha quindi proceduto a sommare il punteggio assegnato al parametro "elementi economici" con i punteggi relativi al parametro "elementi qualitativi", riscontrando la seguente graduatoria complessiva provvisoria:
1) Accor Services Italia S.r.l., punteggio complessivo conseguito pari a punti 92,29/100,00;
2) Quì! Group S.p.a., punteggio complessivo conseguito pari a punti 84,33/100,00
f) Determinazione della soglia di anomalia dell'offerta, secondo le modalità di cui all'art. 86, comma 2 del Codice dei contratti, ed indicazioni delle eventuali offerte risultanti anomale.
Con riferimento al procedimento di calcolo dell'anomalia dell'offerta, come disposto all'art. 17 del Disciplinare di gara, la Commissione giudicatrice prende atto che la valutazione della anomalia dell'offerta riguarderà le offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti per la presente procedura di gara - come previsto all'art. 86, comma 2 del Codice dei contratti.
Per quanto sopra provvede ad effettuare il calcolo delle soglia di anomalia riferite sia al parametro "offerta economica" che al parametro "offerta qualitativa" previsti per la gara in questione, riscontrando i seguenti valori:
i. parametro "offerta economica", punteggio massimo previsto in 40 punti: valore di anomalia riscontrato (quattro quinti) pari a 32;
ii. parametro "offerta qualitativa", punteggio massimo complessivo previsto in 60 punti: valore di anomalia riscontrato (quattro quinti) pari a 48.
Sulla base di entrambi le soglie di anomalia riscontrate ed in esito ai punteggi attribuiti ad ogni singola società partecipante alla gara, la Commissione giudicatrice ha rilevato che l'offerta presentata dalla società Accor Services Italia S.r.l. è risultata "anomala" ai sensi di quanto previsto all'art. 17 del Disciplinare di gara che riprende il dettato normativo di cui all'art. 86, comma 2 del Codice dei contratti.
Terminate le operazioni riferite alla seconda seduta pubblica della gara, la Commissione giudicatrice informa che provvederà ad inviare tutti gli atti all'Amministrazione per l'avvio di tutte le relative fasi procedurali previste dalla vigente normativa di riferimento in materia di anomalia dell'offerta, secondo quanto previsto all'art. 17 del Disciplinare di gara.
La seduta termina alle ore 11.30
05 maggio 2010